NOTAS SUELTAS SOBRE EL DESARROLLO HUMANO, MUNICIPALIZACIÓN Y MODELO DE DESARROLLO
Perspectivas Audiovisuales:
- El lugar de los intangibles, en la generacion de riqueza y exportaciones: oportunidades emergentes en el replanteo de los modelos de desarrollo y gestion
Por lo general se habla de las fuerzas, bondades y oportunidades, implicitas en la nueva economia, en el paradigma emergente del desarrollo. La discusion pretende situarse en los nichos donde se transpiran las macropoliticas y los poderes facticos, en una coreografia donde tecnocracias, partidos politicos y la vieja gerencia, pretenden mantener el ritmo del cambio permanente, en los sinuosos territorios de la incertidumbre.
El ciudadano/a comun, escucha los discursos - mira y escucha los noticieros- pero se encuentra desprotegido, inerme, si carece de las herramientas esenciales, para "aterrizar" todo lo que se comenta y analiza, sobre el cambio en los estilos de vida, las formas de produccion, distribucion y consumo, procura con todas sus fuerzas encontrar su lugar, el nuevo o el viejo, en el esquema de desarrollo, a fin de lograr cristalizar sus suenos, que en cierta medida estan atados a sus posibilidades de acceder a capital, tecnologia o formacion de competencias, para el o ella, como adulto, como para sus descendientes.
Alli, donde las precariedades son infinitas, como ocurre con buena parte de America Latina y Caribe - lo mismo que Asia, Oceania, Africa y Europa del Este- a fuerza de la deuda externa, la corrupcion, la falta de planes, las escaladas de violencia urbana y la crisis implicita en la administracion de los paradigmas emergentes, el hombre y la mujer de nuestro tiempo, vuelve la mirada a lo que esta a su alcance: su casa, su trabajo, su oficio, su vecindario, sus amigos, su municipio, su region, los transportes que utiliza, los modos en que recupera su salud, donde y como puede educar a sus hijos, como se divierte, de que manera honra a sus difuntos, a sus heroes y vincula tales quehaceres con sus necesidades materiales y espirituales.
Las relaciones entre cultura y economia, entre hombre y vida cotidiana, entre modernidad y tradicion, entre individualidad y grupo, estan cambiando, pese a lo perplejas que pueden llegar a ser: se estan descentrando; pero la economia, constituida en prima donna, para la inteleccion de la realidad, se encuentra sumida en los vaivenes pesados relativos a las fluctuaciones bursatiles, la crisis de la seguridad alimentaria y las alertas, relativas a la necesidad de encontrar otras fuentes de energia, ante la inminencia de la decadencia de la Era de los hidrocarburos.
Ya sostenian Einstein lo mismo que Khun, que era imposible superar, un problema atandose a repetir las mismas formas que le crearon o que le dieron origen. Es entonces, cuando el lugar de los intangibles, el protagonismo de la persona humana - sus capacidades, sensibilidades, cosmovisiones, para mejorar la cadena de valor, en la produccion y distribucion de riqueza- en la identificacion de oportunidades de innovacion, creatividad, creacion de equipos, de dialogos multidisciplinares y multigeneracionales, en las redes, para el aprendizaje, la creacion de emprendimientos y por supuesto: la busqueda de tejer una vision de conjunto, cuando lo que cada uno tiene al alcance de los sentidos, son sus propias circunstancias.
Las prioridades estan cambiando, la inversion educativa, aunque no es algo que se puede exhibir - pesar, tasar, como ocurre con el conjunto de los servicios, dada su intangibilidad- y la necesidad de esperar un tiempo, para ver los frutos, si ciertamente hemos de transitar hacia la sociedad y la economia, del saber, de la informacion, la comunicacion y el conocimiento, sigue siendo la llave, para marcar la distancia entre la exclusion y la miseria y la prosperidad como creacion colectiva, aunque tal responsabilidad no es solo una demanda exigible a los disenantes o tomadores de decisiones en materia de politicas publicas, sino al conjunto de las sociedades.
Si un modelo de desarrollo, quiere volver a encontrarse con las fuentes de monedas convertibles, diversificar las fuentes de empleo y fortalecer la trama institucional, para decantarse a favor de la paz social y juridica, tendra que hacer acopio de la totalidad de las energias de ninos, jovenes, adultos, ancianos, poblacion rural y urbana, de conformidad con planes, iniciativas, estrategias fundadas en el nuevo escenario, de la desmaterializacion de los intercambios y la globalidad o interdependencia, entre los distintos stakeholders, que en un territorio, pretenden gracias a su trabajo, infatigable, no solo a sus buenas intenciones: fortalecer la supervivencia de las presentes y futuras generaciones, en los caminos de la adaptacion, el aprendizaje, la produccion simbolica o cultural, desde las MyPEs, particularmente, la s relacionadas con las industrias culturales y creativas.
Las regiones y municipalidades, se perfilan como elementos cardinales en tal capilaridad, en una nacion como Republica Dominicana, con su compleja segmentalidad de mas de 9000 comunidades (Oficina Nacional de Estadistica, ONE, 2002) con disimiles oportunidades para el endodesarrollo y la autorrealizacion, cuya unidad politica administrativa pretende contener las pulsiones de cambio, participacion y modernizacion, en menos de 200 municipios, tal esquema distancia al ciudadano comun, del acceso a los servicios relacionados con el mejoramiento de su calidad y estilo de vida, no solo en el ambito del consumo, puesto que antes de consumir, las sociedades han de producir, su riqueza, su gente.
Con una canasta familiar, sobre los 19 mil pesos dominicanos, equivalentes a 559 dolares norteamericanos y un salario minimo menor a 200 dolares, cualquier familia se encuentra en dificultades al momento de pensar su presente y su futuro, con optimismo y esperanza; no obstante, sin optimismo y esperanza, sera muy dificil, remontar la adversidad.
En el modelo de desarrollo inaugurado desde finales de los anos 70s - anclado en turismo, maquila o zonas francas, agroexportacion no tradicional, remesas, mineria- los factores intangibles cuentan poco, como antes ocurrio, con lo relativo al modelo cepalino de sustitucion de exportaciones.
Los diversos Informes de Desarrollo Humano (PNUD, 1999-2007), con que inauguramos el siglo XXI, apuntan al agotamiento de multiples componentes del modelo de desarrollo, pero seguimos ensayando las respuestas a retazos, las fragmentadas visiones corporativizadas por distintos actores sociales y economicos, sin que encontremos, aunque sea por una sola vez, la convergencia, que tan buenos frutos dio a la nacion, con el debate y la capacidad propositiva de los stakeholders, en el caso de la Refora Educativa, en el Plan Decenal de Educacion (1992) y la nueva legislacion para la educacion.
Por otro lado, sectores que ocupan en el modelo y paradigma emergente, un lugar capital - como las MyPEs, las industrias culturales y creativas- siguen a la deriva, aunque algo se ha avanzado en los ulltimos 15 anos, en lo atinente a su regulacion y promocion: existe una brecha, entre lo que aspiramos,para proyectarnos en el mundo global de forma positiva y proactiva, y lo que hacemos todos los dias, para encarnar tal maravilloso sueno, necesidad, utopia.
La necesidad de planes que sirvan de puente entre: 1.) lo que hacemos y procuramos construir como nacion en la actualidad; 2) lo que demandan las circunstancias -desde el punto de vista de la sostenibilidad, el desarrollo institucional y la escalabilidad- para insertar y proyectar, paises como Republica Dominicana y la region melodica y onirica del Gran Caribe, en un mundo interdependiente; 3) lo que necesariamente tendriamos que cambiar en el modelo de desarrollo, en el escenario actual, para hacerlo mas inclusivo, mas productivo y mas orientado hacia lo que llamo en su momento Vigostky, las facultades superiores, del ser humano, de cara a la infancia y a las generaciones por venir.
Encontrar el termino medio en el triptico anterior, creemos firmemente demandara la reconsideracion del lugar de las micro y pequenas empresas, como de las industrias culturales y creativas en un modelo, tanto de afianzamiento de los valores e identidades a lo interno, como en el perfil exportador.
Alguna vez, alguien, entre tomadores de decisiones, lo vera; mientras, el tiempo y el talento, cuentan y esperan: aunque las oportunidades preservan su eterna calvicie, como en el viejo refran.
* Director Ejecutivo del Centro Cultural de Intercambio Audio-Visual, Inc (CCIAV). El autor es escritor y ha cultivado el periodismo, la poesia, la dramaturgia y la labor editorial (1976-2006), desde la produccion, gestion y direccion de espacios de comunicacion por medios tanto radiales, televisivos como electronicos (1990-2006), en paralelo a sus quehaceres en la consultoria gerencial, virtual y academica (1984-2006). Su produccion textual, periodistica y ensayistica, mas reciente (1996-2006) se encuentra dispersa en medios electronicos especializados de Argentina, Mexico, Venezuela, Republica Dominicana, Espana, India, EUA y Canada, entre otros.