México
1998 SERÁ EL AÑO DE LA INDEPENDENCIA DEL ORGANISMO LEGISLATIVO: LORENZO MEYER
Armando Ramírez *
Los cambios políticos que iniciaron a producirse este año deberán ser profundizados, debera ser una rutina para la sociedad mexicana.
El historiador mexicano Lorenzo Meyer explicó a Veneno que el próximo año será el año en que se confirme la independencia del organismo legislativo, donde el principal reto para la oposición será consolidar su unidad y para el goberante Partido Revolucionario Institucional la única alternativa es modernizase.
Meyer, de 55 años de edad, es especialista en Relaciones Internacionales con un doctorado en la universidad estadunidense de Chicago y profesor de El Colegio de México.
Entre sus libros destacan México y Estados Unidos en el conflicto petrolero (1917-1942) -1973-, Los grupos de presión extranjeros en México 1910-1940 -1973-, Su majestad británica contra la Revolución Mexicana 1900-1950, El fin de un imperio informal -1991.
¿Qué esperar para México en el 98?
Un mayor arraigamiento de la independencia del organismo legislativo. Si en este año fue novedad en el 98 deberá ser rutina.
¿Hay bases para que eso se dé?
No hay alternativa. Cualquier otra cosa sería un desastre. No podemos darnos el lujo de que haya inseguridades, titubeos, que de pronto no sepamos cómo se va a manejar la relación legislativo-gobierno. Tenemos que tener la seguridad de que el sistema se adaptó al hecho de que el legislativo va a ser independiente.
Otro punto sobre el tapete es la relación entre las oposiciones, entre el bloque opositor. La capacidad que tuvieron los dirigentes del Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en el Congreso para tener un frente unido, al que se incorporaron el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido del Trabajo (PT).
Para el 98 o logra el PRI y el presidente romper el bloque o la oposición puede por primera vez, sin precedentes históricos, hacer una rutina su alianza para acelerar la destrucción del antiguo sistema político, o sea que se elimine lo que queda del autoritarismo y entremos en el 2000 en un régimen político distinto. El 98 será el año del poder legislativo y de los partidos de oposición.
¿Cuál de las dos posibilidades se perfila como probable?
Estamos en un 50 y 50 por ciento de posibilidades. Todavía se ven los antiguos antagonismos. Son más antagonismos personales y de grupo que ideológicos. Después de la desintegración de la Unión Soviética, las ideologías, la diferencia entre izquierda y derecha ya no es lo que fue. Si en 1988 la oposición no pudo unirse y le permitió a(l ex presidente) Carlos Salinas gobernar, porque estaban más desunidos entre el cardenismo y el panismo que entre el panismo y el salinismo, con la ausencia del comunismo y de la amenaza comunista y la desaparición del proyecto socialista, la izquierda se quedó sin proyecto y está en el aire buscando un nuevo camino paras seguir sus metas tradicionales, que en principio tienen que ser una mejor distribución de la riqueza, una política donde la clases populares reciban más de lo que reciben ahora. Pero como no encuentra la salida, no tiene la respuesta, la izquierda y la derecha se están pareciendo mucho. El PRD y el PAN no tienen razones ideológicas tan profundas como tenían antes para dividirse.
Pero eso presagiaría una inestabilidad política para el próximo año.
La inestabilidad política tiene ya buen tiempo. La inestabilidad política ya no sería nada nuevo. Inestabilidad política, el asesinato del ex candidato presidencial Luis Donaldo Colosio; inestabilidad política, el fraude de 1988, el asesinato de aguas blancas, la rebelión en Chiapas, el surgimiento del Ejército Popular Revolucionario (EPR). Ésto es menos peligroso para la estabilidad que algunas de las cosas que ya pasaron antes.
¿México ya pasó su peor momento?
No se presagian peores momentos. Sí va a haber inestabilidad, pero en la democracia -apenas estamos entrando en ello, porque no somos un sistema democrático- uno de sus ingredientes es cierto grado de incertidumbre. La certidumbre del pasado, cuando sabíamos de principio a fin el guión, cuando entraba un nuevo presidente ya sabíamos cómo iban a ser los procesos políticos, no tanto en sus contenidos, pero si en sus formas, ya se rompió. Ahora se dejan los hilos de la política un tanto sueltos en relación con el pasado. Esta soltura es parte de la nueva institucionalización.
Si el sistema mexicano llegara a la democracia encontraría que lo normal es un poco de incertidumbre, pero en un buen sistema democrático las insituticiones están hechas para lidiar con eso, para hacerle frente a ciertos grados de incertidumbre y que no pase nada.
Una visión de la política para los próximos años, cuando los actores estén pendientes de lo que va a pasar, no me parece mala ni veo que pueda ocasionar a la sociedad mexicana un daño terrible. Al contrario, sería saludable porque nos quita la apatía puesya no sabemos quién va a ganar. En el estado de Jalisco, el 40 por ciento no votó; en la siguiente ronda ya saben que su voto sí es importante. En vez de quedarse el domingo a ver el futbol, comer botanas y beberse unos buenos tequilas, debieron haber salido a votar porque ahora tienen una enorme incertidumbre de quién va a quedar al final a cargo del congreso local.
El que no sepamos es un acicate para que el ciudadano común y corriente también se meta más en la política.
¿Qué esperar para el PRI? Se presagia desaparición, refundación.
Alguna de esas dos cosas tendrá que pasar. El PRI tal como está ya no puede seguir, porque le resulta disfuncional al PRI, al presidente y al país. El PRI está en una etapa de nada más reaccionar, no tiene capacidad de iniciativa, está más a la defensiva. O se rehace o se refunda si no va a seguir perdiendo terreno.
¿Con la correlación de fuerzas dentro del PRI, qué se puede esperar?
Por un lado, la posición de los duros, los gobernadores del sur, de los Madrazo, de los Cervera Pacheco, de los Bartlett, los que todavía dominan esos estados, los más pobres y atrasados, allí es donde domina el PRI y en los estados más avanzados no.
¿Por qué?
El atraso, la pobreza y la ignorancia pueden ser más manipuladas con los métodos antiguos que la capital del país o Nuevo León o Jalisco.
El PRI tiene a ese grupo todavía que puede darse de carros completos. Que en el estado de Puebla o en Tabasco ganara todas las diputaciones como si fuera hace 10, 20 o 40 años.
Está el PRI de otras partes de México más desarrolladas, donde sí tiene que competir en serio con la oposición
Habría un ala priista muy vieja que ofrece preservar los privilegios del PRI por la vía de los antiguos métodos y la que está buscando salvar el futuro y que sabe que el futuro no va por ese camino.
¿Cuál se perfila para predominar?
Los líderes mas espectaculares son los dinosaurios, pero no son los que pueden dominar. Están montados en la parte más pobre de México y no tienen los recursos, los tienen los otros. El futuro de México y del PRI está en modernizar sus instituciones políticas, su cultura política. Veo poco probable que Madrazo, para poner un nombre simbólico, pueda sacar al PRI; si el PRI se empeña en tener a un candidato así el resto de México se lo va a cobrar.
En esa posibilidad, y no absurda, que el PRI logre la presidencia de México en el 2000 porque la oposición esté dividida, no va a tener empero el control de las cámaras.
¿La presidencia estaría en función de la refundación o renovación?
También estaría en función de si el PAN saca un candidato y si el PRD saca otro, si se anulan. Entonces hasta un PRI sin modernizarse podría ganar.
¿El reto para la oposición es la unidad?
Pero no puede. Es posible la unidad dentro del congreso, es posible la unidad en los pequeños universos políticos, pero en el macro lo veo muy difícil.
A mí me gustaría, y a muchos ciudadanos también, que hubiera un acuerdo entre ellos para que en esta ocasión se pueda aprovechar la circunstancia histórica de la nueva elección y de una vez darle el golpe final al antiguo sistema del autoritarismo, quitándole la presidencia.
¿Desde el punto de vista económico, qué esperar para el ciudadano común?
No esperaría nada nuevo. El gobierno pone mucho énfasis en que la macroeconomía va bien y que va a crecer en un 5.2 por ciento. No es un mal crecimiento, tampoco espectacular. Pero la lógica de esa economía no permite suponer que el avance que se tenga global vaya a tener efecto en la base social. Va a tener, y todavía por muchos años, efectos concentrados en el tope de la pirámide social mexicana. Muchas empresas irán bien, pero pensar en su distribución y que llegue hasta abajo es utópico.
El nuevo presupuesto que propone el gobierno aumenta el gasto social, pero el presupuesto publico es sólo una parte de la economía y ya no es tan importante como fue en el pasado. Aunque se va a dar mucho gasto social, en el conjunto de la producción del bienes y servicios ya no es tan grande como era.
Para el mexicano común, el 98 no será mejor, y esperamos que no sea peor. Eso ya es ganancia.
¿Qué sectores de la pirámide serán beneficiados?
El exportador.
* Periodista guatemalteco.